Инвестиционные проекты
"Кодекс знаний об управлении проектами" дает следующее определение проекта: Проект - это задача с известными начальными данными и результатами, которые определяют способ ее решения.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ЧЕЛОВЕКА НА ПРИРОДУ

Воспроизводства ресурсов природы, ее охрана требуют существенных материальных затрат, экономическая и социальная эффективность которых должна быть достаточно высокой для того, чтобы общество могло их себе позволить. В этой связи возникает проблема экономической и внеэкономической оценки воздействия человека на природу. Проблема эта достаточно многогранна, поскольку включает область взаимного проникновения и взаимодействия природы и общества, а методика оценки результатов этого взаимодействия еще недостаточно разработана.

Важной составной частью разработки оценок воздействия на природу является значение системы показателей, причем решения разнородных социально-экономических задач требует применения различных видов оценок.Экономическая оценка - это оценка изменений в экономике, возникающие при определенном воздействии вследствие нарушения основных функций природы, т.е. она отражает стоимость мероприятий на поддержание оптимального состояния природной, социальной и хозяйственной подсистем и стоимость ущерба от антропогенных воздействий. Объектом экономических оценок мо - гут быть все виды последствий хозяйственной деятельности (экологические, социальные, хозяйственные), но при условии, что они оказывают влияние на экономическую жизнь общества. Среди различных видов экономических оценок состояния природной среды чаще используется оценка экологических издержек, представляет собой совокупность народнохозяйственных расходов, вызванных с допущенным уровнем экологических нарушений.

Экономическая оценка - это оценка изменений в экономике, возникающие при определенном воздействии вследствие нарушения основных функций природы, т.е. она отражает стоимость мероприятий на поддержание оптимального состояния природной, социальной и хозяйственной подсистем и стоимость ущерба от антропогенных воздействий. Объектом экономических оценок мо - гут быть все виды последствий хозяйственной деятельности (экологические, социальные, хозяйственные), но при условии, что они оказывают влияние на экономическую жизнь общества. Среди различных видов экономических оценок состояния природной среды чаще используется оценка экологических издержек, представляет собой совокупность народнохозяйственных расходов, вызванных с допущенным уровнем экологических нарушений.
Осуществление природоохранных мероприятий, как и любых других социальных мероприятий, требует затрат, но их неосуществление также влечет за собой расходы. Эти расходы являются двумя важными составляющими экологическими потерь. Первая составляющая - расходы на природоохранные мероприятия в месте потенциального возникновения экологических нарушений. К ним относятся расходы на предупреждение загрязнений, эрозионные мероприятия; т.д. Вторая составляющая - экономический ущерб от экологических нарушений, возникающих вследствие отказа от природоохранных мероприятий (или недостаточных масштабов их осуществления). Они состоят из затрат на компенсацию сырьевых потерь с отходящими газами, твердыми отходами, сточными водами, а также из затрат на предупреждение и ликвидацию неблагоприятного воздействия на реципиентов (объекты, которым наносятся убытки), и в целом на природную среду, проявляется в снижении ценности ландшафтов (рекреационной, середовищезахиснои), ухудшении условий работы людей, предприятий, техники, потерях рабочего времени связанных с повышенной заболеваемостью, погирще;% няиУ [условий жизни и условий содержания коммунально-бытового хозяйства [22, с.232 ].Основными реципиентами загрязнения окружающей среды являются: -1) населения, 2) объекты жилищно-коммунального хозяйства, 3) сильськогосродарськi угодья; 4) лесные ресурсы, 5) элементы основных фондов промышленности и транспорта; 6) рентные ресурсы; 7) рекреационные ресурсы.


Кроме того, могут возникнуть нежелательны для общества изменения в структуре и специализации хозяйств, повышения миграцийности населения и т.д. Toмy Экономический оценка экологических издержек Е вычисляется по формулеЕ = Вз + Збф


где Вз-затраты на здiйcнeння пpиpoдooxоpoнниx зaxодiв; Збф - фактические наносимый хозяйству i населению после проведения или в результате непроведения природоохранных мероприятий в стоимостном выражении.Если сами природоохранные расходы (первая составляющая экологических издержек), как правило, функционально (детерминировано) зависят от масштабов и характера предупредительных экологических нарушений i том определяются с наибольшей степенью достоверности, то экономические потери не поддаются однозначному определению и рассматриваются в виде диапазона возможных значений для разных комбинаций параметров, характеризующих объекты, на которые действуют экологические нарушения (численность и возрастной состав населения, характер его занятости, забезпеченностi питанием, стоимость основных фондов и т.д.). Эти расходы могут не совпадать с местом и временем, их возникновение с экологическими нарушениями, которые их вызвали. Поэтому экономические убытки являются по своей природе стохастической величиной, поддается исчислению лишь с той или иной степенью вероятности. В этом состоит главная трудность определения указанной компоненты экологических затрат. Составляющие экономической оценки находятся между собой в функциональной зависимости (при увеличении затрат по одной из этих составляющих можно добиться снижения затрат на другой) и взаимно дополняют друг друга.

Если сами природоохранные расходы (первая составляющая экологических издержек), как правило, функционально (детерминировано) зависят от масштабов и характера предупредительных экологических нарушений i том определяются с наибольшей степенью достоверности, то экономические потери не поддаются однозначному определению и рассматриваются в виде диапазона возможных значений для разных комбинаций параметров, характеризующих объекты, на которые действуют экологические нарушения (численность и возрастной состав населения, характер его занятости, забезпеченностi питанием, стоимость основных фондов и т.д.). Эти расходы могут не совпадать с местом и временем, их возникновение с экологическими нарушениями, которые их вызвали. Поэтому экономические убытки являются по своей природе стохастической величиной, поддается исчислению лишь с той или иной степенью вероятности. В этом состоит главная трудность определения указанной компоненты экологических затрат. Составляющие экономической оценки находятся между собой в функциональной зависимости (при увеличении затрат по одной из этих составляющих можно добиться снижения затрат на другой) и взаимно дополняют друг друга.
При этом в зависимости от специфики региональных условий, наличия трудовых, материальных ресурсов основные направления природоохранной деятельности могут быть определены как такие, которые закрепляют современное состояние ландшафтов и использования ресурсов, что допускает снижение качества среды яа уровне, который не является ниже нормативного.Зависимости от стратегии выделяют следующие модификации экономических оценок. Если вследствие природоохранных мероприятий достигнуто нормативного качества среды, т.е. полностью обеспечивается воспроизводство средовой и ресурсной функции природы, тогда

Зависимости от стратегии выделяют следующие модификации экономических оценок. Если вследствие природоохранных мероприятий достигнуто нормативного качества среды, т.е. полностью обеспечивается воспроизводство средовой и ресурсной функции природы, тогда
Е = Вз, (4.2)например, при снижении загрязнений вследствие определенных мероприятий до уровня ПДК или при использовании земельных угодий на уровне предельно допустимой нагрузки.


В случае, если природоохранные мероприятия не проводятся, экономическая оценка совпадает с возможными экономическими убытками и имеет вид Е = 3бмот, где Зб.мож - возможные экономические потери [22, с. 233].Если природоохранные мероприятия являются многоцелевыми, то в экономической оценке учитывается дополнительный экономический эффект от их проведения. К многоцелевых относятся, например, работы по лесовосстановлению, которые не только увеличивают продуктивность лесов и обеспеченность лесными ресурсами, но и позволяют, предупредить возникновение и развитие ускоренной эрозии. Введение малоотходной технологии снижает масштабы загрязнения среды и обеспечивает более полную утилизацию материально-энергетических ресурсов. В этом случае экономическая оценка имеет вид

Если природоохранные мероприятия являются многоцелевыми, то в экономической оценке учитывается дополнительный экономический эффект от их проведения. К многоцелевых относятся, например, работы по лесовосстановлению, которые не только увеличивают продуктивность лесов и обеспеченность лесными ресурсами, но и позволяют, предупредить возникновение и развитие ускоренной эрозии. Введение малоотходной технологии снижает масштабы загрязнения среды и обеспечивает более полную утилизацию материально-энергетических ресурсов. В этом случае экономическая оценка имеет вид
Е = Зз + Збф-ΔЕ, (4.3)где ΔЕ - дополнительный экономический эффект от природоохранных мероприятий, многоцелевых по своему назначению [25, с. 233],

где ΔЕ - дополнительный экономический эффект от природоохранных мероприятий, многоцелевых по своему назначению [25, с. 233],
Экономически оценить хозяйственные последствия можно, как правило, лишь частично. Так, при ухудшении условий труда й отдыха за деградации ландшафтов можно получить экономическое выражение на основе учета его косвенного. влияния на общественное производительность труда.Через нероз робленисть стоимостной оценки последствий хозяйственной деятельности недостаточно отражаются в экономической оценке разного рода изменения в ландшафтах. Например, трудно найти стоимостное выражение целесообразности сохранения определенного количества видов флоры и фауны в каждой природной зоне, хотя, безусловно, от этого меняется такой. показатель, как урожайность сельскохозяйственных культур. Часто экономическая оценка бывает затруднена из значительный разрыв во времени между воздействиями и их негативными последствиями, за неопределенности масштабов и сроков их проявления, а также потому, что в оценке не находит отражения фактор необратимости разрушения природной среды, особенно уникальных природных ландшафтов. Кроме того, экологические последствия приобретают конечно экономической значимости лишь при ограниченности природных ресурсов, поскольку природные комплексы выступают не только как фактор среды, но и как источник ресурсов. При таких условиях на воспроизводство ресурсов необходимы дополнительные затраты труда.

Через нероз робленисть стоимостной оценки последствий хозяйственной деятельности недостаточно отражаются в экономической оценке разного рода изменения в ландшафтах. Например, трудно найти стоимостное выражение целесообразности сохранения определенного количества видов флоры и фауны в каждой природной зоне, хотя, безусловно, от этого меняется такой. показатель, как урожайность сельскохозяйственных культур. Часто экономическая оценка бывает затруднена из значительный разрыв во времени между воздействиями и их негативными последствиями, за неопределенности масштабов и сроков их проявления, а также потому, что в оценке не находит отражения фактор необратимости разрушения природной среды, особенно уникальных природных ландшафтов. Кроме того, экологические последствия приобретают конечно экономической значимости лишь при ограниченности природных ресурсов, поскольку природные комплексы выступают не только как фактор среды, но и как источник ресурсов. При таких условиях на воспроизводство ресурсов необходимы дополнительные затраты труда.
Исходя из изложенного материала, приходим выводам:1) все виды ущерба, причиненного окружающей среде в процессе производства, должны быть замещены, по возможности их необходимо предусматривать (принцип воспроизведения окружающей среды) 2) помимо замещения уже причиненных и предупреждение возможных убытков (простое воспроизводство), необходимо заботиться о целенаправленное формирование и улучшение окружающей среды (расширенное воспроизводство), что также требует дополнительных затрат.


Из этих положений вытекают следующие актуальные вопросы: -1) вопрос размеров ущерба и расходов на охрану и формирование окружающей среды. Вопрос очень сложный. Убытки, которые исчисляются в стоимостной форме и наносятся возобновляемых и невозобновляемых природным ресурсам, называются экономическими. Убытки, которые наносятся здоровью и условиям благополучного существования людей, - это социальные убытки. Далеко не всегда можно назвать конкретного виновника и истинный масштаб ущерба (например, исключительно сложно количественно выразить вред, причиненный здоровью граждан в результате потребления загрязненной воды или загрязнения воздуха). В таких случаях следует считаться с возможными ошибками в определении истинных убытков или необходимых расходов;2) кто должен возмещать фактические или возможные убытки? Или это должен быть производитель, конечно, конкретный виновник причиненного ущерба, 'или потребитель, для которого предназначены изделия, и который, кстати, кроме самого акта потребления, активно участвует в загрязнении окружающей среды продуктами своей жизнедеятельности? Или это должно быть населения конкретного города или региона, или общество в целом? Здесь не может быть однозначного ответа. Возмещать убытки (нести расходы) должен их непосредственный виновник, т.е. загрязнитель, в производстве - это предприятие. Тем не менее, предприятия не всегда согласны увеличивать расходы на охрану среды. Общество (государство) принуждает их к этому юридич-но или экономически, с помощью системы стимулов и поощрений.

2) кто должен возмещать фактические или возможные убытки? Или это должен быть производитель, конечно, конкретный виновник причиненного ущерба, 'или потребитель, для которого предназначены изделия, и который, кстати, кроме самого акта потребления, активно участвует в загрязнении окружающей среды продуктами своей жизнедеятельности? Или это должно быть населения конкретного города или региона, или общество в целом? Здесь не может быть однозначного ответа. Возмещать убытки (нести расходы) должен их непосредственный виновник, т.е. загрязнитель, в производстве - это предприятие. Тем не менее, предприятия не всегда согласны увеличивать расходы на охрану среды. Общество (государство) принуждает их к этому юридич-но или экономически, с помощью системы стимулов и поощрений.
Итак, теоретического и практического решения требуют три вопроса:1) определение размеров причиненного ущерба;


2) разработка систем стимулов и поощрений рационального природопользования;3) разработка методики определения эффективности мероприятий по охране природы.

Другие статьи по теме:

- Выполняются с ограниченными ресурсами
- Формирование и развитие команды
- Взаимосвязь между сметным и календарным планированием
- Мониторинг обновление строительства.
- Место и значение проектов в инвестиционной стратегии предприятия.

Банки отменяют комиссии

ВТБ24, Транскредитбанк и Банк Москвы ведут переговоры об отмене комиссии при снятии наличных.Это новшество коснется клиентов всех трех банков. Бесплатно снять наличные в аппарате банка-партнера клиенты смогут уже с июля..

Вас распознают по карте

Ftemplate.ruЕсли к рекламе на экране банкомата клиенты уже привыкли, то увидеть на нем поздравление с днем рождения или индивидуальное предложение по кредиту для большинства было бы диковинкой.